云南麗江著力推進“旅游革命” 促進旅游產業轉型升級

瀏覽次數 2673 2019年03月28日 10:40:37 麗江日報

云南麗江著力推進“旅游革命” 促進旅游產業轉型升級

近年來，麗江市委、市政府堅持以“轉型、升級、擴容、提質、增效”為主題，以推動全域旅游發展為主線，推動優質旅游發展，著力推進“旅游革命”，促進麗江旅游產業轉型升級。

鐵腕整治旅游市場秩序

　　麗江市鐵腕整治旅游市場秩序，嚴格貫徹落實云南省旅游市場秩序整治22條措施。2018年麗江市共查處各類違法違規案件2624起，處理人員1936人，罰款1939.81萬元，行政、刑事拘留769人；12名“酒托”分別判處1年至1年6個月不等有期徒刑。建立了信用評價體系、行業自律誠信監理體系、多渠道暗訪體系“三個體系”，截至目前，麗江市共開展了4輪10次暗訪工作，發現線索37條，立案查處7起。

　　麗江市還在全省率先探索建立“1+5+N+1”的旅游市場綜合監管模式，即旅游綜合監管調度指揮中心+旅游警察支隊、工商旅游執法支隊、旅游巡回法庭、旅游聯合巡邏隊、旅游司法調解中心+各涉旅部門+旅游執法履職監督辦公室。

此外，麗江市完善行業準入退出機制，完善旅游監督常態化機制，截至目前共發布21期紅黑榜，紅榜表揚導游40名、個人8人，旅行社6家，酒店2家；黑榜通報旅行社40家、導游10名、個人11人。2018年初，云南麗江白鹿國際旅行社導游張宇入選國家旅游局萬名旅游英才計劃“金牌導游”培養項目；2018年5月，張宇被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎章”，成為首位獲此殊榮的云南導游。

　　在各項舉措的綜合作用下，麗江市旅游產品、服務質量、品牌形象和管理手段不斷提升，旅游業繼續保持了平穩較快發展態勢。2018年，麗江市共接待海內外游客4643.3萬人次，同比增長14.1%，其中海外游客119.42萬人次，同比增長0.71%，國內游客4523.88萬人次，同比增長14.5%；旅游業總收入998.45億元人民幣，同比增長21.48%。

統籌旅游空間新布局

　　2018年，麗江市出臺的多項旅游發展舉措被推向全國。同時，走麗江特色內涵式旅游發展之路、走文化和旅游融合發展之路、走依法治旅之路、走科技創新發展之路、走全方位開放開拓之路成為了麗江旅游業轉型升級的路徑。

　　在2018年9月3日召開的麗江市全面推進麗江旅游轉型升級動員大會上，麗江市委書記崔茂虎指出，推進麗江旅游轉型升級，必須緊緊圍繞發展高質量旅游，結合打好世界一流“三張牌”，努力把麗江建設成為大香格里拉旅游集散中心、國家全域旅游示范區、世界一流旅游目的地。

　　麗江市對全市旅游業的空間結構和功能分區進行了梳理和優化，做特鄉村旅游，構建全域旅游體系。2019年春節假日期間，麗江市共接待游客144.74萬人次，同比增長78.54%；實現旅游收入14.73億元，同比增長58.56%。麗江古城日均進入人數達23萬余人次；玉龍雪山景區日均接待游客達2萬多人次；瀘沽湖、麗江宋城千古情、拉市海、觀音峽等景區接待游客量均創歷史新高。

　　此外，麗江市加強全域旅游交通規劃編制，統籌考慮交通、客運、游憩、娛樂、購物等旅游要素和旅游資源開發，正在構建“快進”“慢游”的綜合旅游交通網絡。

培育旅游產品新供給

　　文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。結合豐富的民族文化資源，麗江市把更多的優質文化資源轉為旅游資源，精心打造特色文旅產品。一方面，麗江科學規劃“農業+旅游、康養+旅游、體育+旅游、研學+旅游”等產業融合發展，加快特色小鎮、天文科普旅游、精品自駕車線路、房車營地、養生養老旅居等旅游新業態新產品開發培育，豐富優質產品供給。

　　另一方面，麗江市進一步加強旅游產品開發、完善公共服務設施建設。2019年1月5日麗江迎來動車時代，加快推進華麗高速、麗香高速、麗香鐵路、寧蒗至永勝高速公路等建設項目工作；全市持續推進旅游廁所建設工作，2015年至2018年完成227座旅游廁所建設。

　　此外，麗江還全面推進自駕車精品線路建設。以大香鹽自駕線路建設為突破口，加快推進東巴谷、麗江雪山玫瑰莊園蜜橙營地、玉龍雪山艾米房車營地等一批房車露營地建設。

持續推進麗江旅游創新發展

　　麗江市嚴格執行“投訴有門、投訴有果、投訴24小時內辦結”，2018年6月1日至12月31日，全市通過“一部手機游云南”平臺共處理投訴791件，辦結率99.87%。在2018年底的全省“一機游”智慧景區考核中，玉龍雪山取得滿分的成績，也成為5A級旅游景區中的得分第1名。截至目前，麗江市共開展主題事件直播15場，其中，麗江古城景區的主題事件直播已實現常態化，每月一期已連續舉辦5期。全市有47路慢直播入選全省精品慢直播，連續數期位居“游云南”慢直播榜單前十。

　　“‘一部手機游云南’建設項目是麗江在自身改革旅游產品供給方面的重大機遇?！丙惤形睍?、市長鄭藝介紹，圍繞于此，麗江著力構建了智慧旅游、旅游誠信、新型旅游營銷、投訴快速處置、全域旅游發展、新型優勝劣汰等“六大體系”。2018年11月19日，麗江市的“一部手機游云南”促進旅游業快速發展項目被列為國務院第五次大督查典型經驗做法。

　　2018年12月1日麗江市旅游綜合指揮調度中心市級可視化管理平臺投入使用，目前已接入全市A級景區視頻數據、公安視頻數據、部分A級景區的管理數據、旅游執法移動終端數據，并預留了接入省級平臺的數據對接端口。

　　“2018年，完成景區名片和導游導覽信息、29座智慧廁所改造、2個智慧停車場改造、20路慢直播推送、投訴平臺使用培訓等工作，相關數據已上線‘一部手機游云南’平臺?！笔澜缥幕z產麗江古城保護管理局常務副局長和麗軍介紹，不同權重計算出古城景區內商戶誠信指數，方便游客可查詢和了解商戶誠信指數信息，麗江古城已完成經營戶評價工作全覆蓋，共上線“一部手機游云南”平臺經營戶1306家。

　　2018年9月25日，在第二屆“十一全民出行節”啟動發布會上，麗江古城景區作為云南唯一一個入圍“大國之旅—中國景區旅游綜合服務能力指數評選”“綜合大獎”的景區，最終獲得“綜合大獎”“廁所建設先鋒景區”“最具熱度景區”三個獎項。